2023年，全省果业工作要深入贯彻落实党的二十大、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和中央一号文件精神，按照省委、省政府工作要求，落实部省共建重点部署，对标全省农业农村局长会议确定的目标任务，聚焦主责主业，瞄准短板弱项，贯通行业力量，强化技术支撑，按照“稳规模、提品质、降成本、增效益”要求，紧紧围绕果业高质量发展“一条主线”，实化苹果、猕猴桃全产业链建设“两个抓手”，聚力优化前端、培育中端、提升后端“三个环节”，突出苗木体系、技术集成、预冷分选、品牌营销“四个重点”，抓好品种模式布局优化、高质高效果园创建、防灾减灾水平提升、产后处理能力建设、产销衔接品牌培育“五大任务”，全面提升果业质量效益和竞争力，加快建设果业强省。

一、打造全产业链，培植果业提档升级动能

（一）抓好部省共建重点任务。研究形成省政府与农业农村部共同推进苹果产业高质量发展的合作框架协议，聚合政策、项目、资金、技术等资源要素，共同打造部省共建示范样板。重点推进延安市建设国家级苹果产业高质量发展示范市，梳理重点工程和项目清单，抓好重点环节示范提升，引领带动全省果业提质增效和高质量发展。（中心综合处牵头，其他处配合）

（二）深化重点产业链建设。落实“链长制”工作要求，聚焦延链补链强链，采用“全链与环节建设相结合、整市和整镇推进相结合”模式，制定苹果、猕猴桃全产业链建设2023年度工作方案，明确延安市及10个苹果、10个猕猴桃全产业链示范县重点任务和项目清单。组织召开全省果业中心主任工作会，安排部署年度建设任务，加强调研督导评估，推动两条重点产业链建设质量水平有新提升。（中心综合处、产业化处按职能分工负责，其他处配合）

（三）加强全链技术集成推广。紧盯果业全产业链建设短板弱项，结合基层技术创新和示范探索，以旱地苹果无支架密植节水高效栽培“3332”模式、花期冻害防御、果园全程机械化、果品地头分选和采后预冷、即食猕猴桃保鲜贮藏为重点，加快技术创新完善、集成示范和总结推广，形成一批成体系、能落地、易转化、见实效的集成技术。（中心生产指导处、产业化处按职能分工负责）

（四）实施全链人才培育提升。组织“行业比武、省内观摩、省际交流”活动。组建苹果、猕猴桃高质量发展省级专家团，强化产业高质量发展智力支撑。探索全省果业专业技术人员定员定向长期培训机制，建立受训专业人员管理库，实行“县级推荐、市级审核、省级培训、动态管理”，突出全产业链建设关键环节，推动理论与实操相结合，形成果业主产县全覆盖、每县2-3名专业过硬的人才体系，优选造就一批市县专业型、引领性、复合型技术队伍。启动乡村产业振兴带头人“头雁”体验式培训项目，培育认定170名“头雁”人才，提升果业产业带头人经营水平和市场能力。（中心生产指导处、产业化处按职能分工负责，其他处配合）

（五）探索全链社会化服务机制。立足主体多元化、服务专业化、运行市场化，大力发展果业社会化服务。以果园生产托管和产后服务为重点，建设3个左右果业社会化服务示范县，培育打造20家“组织化联农、全程化服务、数字化赋能、品牌化营销”水平较高的社会化服务组织典型，探索建立政府引导、市场驱动、典型引领、多元参与、形式多样的全产业链社会化服务机制与实现路径。（中心产业化处牵头，生产指导处、贸易促进处配合）

（六）拓展全链金融服务范围。落实“行长+链长”工作机制，积极对接中国农业发展银行陕西省分行、中国邮政储蓄银行陕西省分行等苹果、猕猴桃全产业链建设牵头金融机构，创新产业链金融产品和服务方式，开展苹果“保险+期货”工作，扩大“陕果贷”等金融产品试点，探索生产储备设施、果园土地承包经营权等抵押贷款和应收账款、库存果品、订单等质押形式，用足用好金融信贷支持和农业保险保障，提供高效便捷金融服务。（中心产业化处牵头，生产指导处、贸易促进处配合）

二、聚焦优化提升，深挖果业提质增效潜能

（七）建立种苗繁育体系。启动新一轮果树新品种审查登记工作，支持品质优良、抗逆性强的芽变品种选育，力争优选5-8个抗逆性强的芽变品种进行区试。建立果树苗木繁育体系，在全省打造形成以1市4县为架构的区域性苗木中心，依托苗木企业和果树试验站建设10个标准化苗木繁育基地，大力推广适宜黄土高原特性的强根系、强干性、强萌芽型砧木，提升优质苗木供应能力。加强苗木质量监管，开展苗木市场专项整治行动，进一步规范苗木市场秩序。（中心生产指导处负责）

（八）优化品种布局结构。统筹粮食生产和果业发展，依据“三区三线”划定结果，按照“逐步调减渭北南部、巩固提升渭北北部、适度发展陕北山地”思路，提出苹果区域布局和品种结构调整指导意见，总结苹果主栽模式和主推技术，分区域明确最适宜品种、最实用技术、最高效模式，指导果农科学建园、规范管理，推动产业向最佳优生区聚集、向不同色系熟期差异化发展、向产业与资源相匹配的栽培结构转型。立足“一县一业”，鼓励各地依托资源禀赋发展特色水果种植，推动水果差异化、多样化发展，提升陕西果业竞争力。（中心生产指导处负责）

（九）加大老园改造提升。坚持“村为单元、整镇推进”，加快渭北南部、渭北北部低质低效老园改造，大力推进间伐改造、高接换优，分区域建设一批老园改造示范园，因地制宜推广新优品种和特色品种，全年完成老园改造10万亩，新优品种推广5万亩。（中心生产指导处负责）

（十）创建高质高效果园。突出园区园貌、栽培管理及果品质量等指标，制定出台高质高效果园创建标准，明确创建程序和要求，分区域、分类型创建100个高质高效果园。在全省优选3-5个苹果主产县，集成推广旱地苹果无支架密植节水高效栽培“3332”模式1万亩以上，持续实施豆菜轮作、地布覆盖、坑施肥水、滴灌节水、改土培肥等绿色节本增效技术，加强省域内、市域间观摩交流，示范带动全省果园管理水平和产出效益全面提升。（中心生产指导处负责）

（十一）加强技术指导服务。紧盯果园季节性管理关键期，根据果树物候期和气温变化，组织果业专家开展一线技术服务、入园培训指导。以花期冻害、干旱、冰雹、日灼等常见灾害为重点，加强与气象部门联动，及时发布预警信息，精准掌握受灾情况，跟进指导灾后管理。开展防灾减灾技术和措施精细化应用研究，梳理总结各地有效经验，探索构建科学合理、综合配套、节本提质、集成高效的防灾减灾体系。（中心生产指导处牵头，其他处配合）

三、突出精准高效，提升果品宣传营销势能

（十二）深化果品产销对接。持续提升果业营商环境和服务水平，推行申办机制，在5-6个县做深做实“采购商果区行”活动，坚持结果导向、细化过程管理，优选产区产地、精选采购客商，提早对接采购意向，分组安排观摩行程，搭建产销对接平台，精准开展产销洽谈，深度跟进落实采购订单，配套开展陕西果业招商引资活动，探索形成内容丰富、方式创新、精准高效的新模式，把果区行做成产销衔接的品牌行动。（中心贸易促进处牵头，其他处配合）

（十三）扩大果品营销推介。指导洛川、白水、周至等成立县域企业果品营销联盟，引导企业抱团开拓市场、销售果品。坚持内抓特色、外拓市场，在苹果、猕猴桃、葡萄、樱桃、石榴、冬枣等特色水果集中上市季节，分区域举办“陕西水果网络特色季”系列活动，同步开展特色果品“采·购·游”助农活动。组建陕西果品国内主销市场营销顾问团，谋划举办果业发展高端论坛，组织陕果集团等龙头企业参加中国农交会、上海国际水果展、亚洲果蔬博览会等大型展会，推动陕西苹果出国参展，拓宽销售渠道，扩大品牌影响，不断提升陕西水果市场占有率。（中心贸易促进处负责）

（十四）构筑陕果品牌矩阵。以陕果品牌为背书，制定陕果品牌标准体系，以苹果为突破，加强区域公用品牌整合，建立“政府主导注册、行业组织持有、统一授权使用”制度，推行品牌使用、维护、推介市场化机制，加快推动陕果品牌企业联盟组建，实行“渠道共建、店面共享、体系共管”，形成品牌发展合力。构建完善陕西果业立体化宣传体系，制定系统宣传方案，充分挖掘推广典型经验和示范样板，组织主流媒体到主产区开展深度报道，注重新媒体创意宣传，利用多种渠道推送陕西苹果专题宣传片，讲好新时代陕西果业故事，提升陕果社会认知度和品牌影响力。（中心信息数据处、贸易促进处按职能分工负责）

四、注重装备应用，强化果业科技创新赋能

（十五）开展果园全程机械化示范。以提高山地苹果、林下猕猴桃机械化作业水平为主攻方向，以各类示范园区（基地）为重点，加大“单动力、多组合、省力化”农业机具推广应用，创建果业全程机械化示范县3个左右，示范推广果园农机新技术、新成果、新模式，补齐果园机械化短板，示范带动全省果园生产机械化、智能化规模化发展。（中心生产指导处牵头，产业化处配合）

（十六）提升预冷分选水平。紧盯“地头收购、混装销售、预冷滞后”等后整理短板，充分借助农产品产地仓储冷链体系项目建设机遇，积极争取有效衔接项目资金，以“组织采收分批化、集中分拣规范化、提升冷库利用率”为重点，探索果品采后整理预冷分拣模式。以物理贮藏保鲜为抓手，布局一批适宜不同品种、不同熟度、不同储量、不同库型、不同消费群体的猕猴桃即食试点，探索形成即食猕猴桃加工标准及操作规程，加快提升果品产后整理能力，延长货架期，提高商品率，推动优质优价，扩大市场份额，提升产业效益，增加全链收益。（中心产业化处负责）

（十七）强化数据信息赋能。坚持数据共建共享，加强与统计、海关、气象等部门以及行业协会协作，开展水果生产、流通、出口、电商等全产业链数据监测分析，做好果品生产数据年报、电商数据季报、出口数据月报、产销进度价格周报、果业气象预警预报，发布《陕西果业发展比较研究（2023）》，赋能果业全产业链发展。持续深化苹果种植面积分布遥感监测预警，精准掌握全省苹果种植分布变化，为行政决策和果业高质量发展提供数据支撑。召开2023果季水果产销形势分析会，实行全省库存果品销售进展周调度、水果主销区市场价格月调度，研究制定水果促销措施，引导果农企业顺价销售。（中心信息数据处牵头，其他处配合）

五、坚持党建引领，激发行业职能转型效能

（十八）推进党建业务深度融合。以学习贯彻党的二十大精神为主线，严格落实“一岗双责”要求，统筹谋划年度党的建设与业务工作，加快创建五星支部。结合主题党日活动和党员集体学习，组织党员到主产区调研，开展果业高质量发展研讨活动。加强作风建设，严格落实工作督办制度，拉通中心各处职能，推动中心与厅机关处室深度融合，完善季度述职、班子点评、全员测评制度，激励党员干部在业务工作中展现担当作为，切实把组织活力转化为发展动力,把党建优势转化为发展优势，推动党建业务质效双提。（中心综合处牵头，其他处配合）

（十九）推动行业作风能力建设。全面推动省委、省政府“三个年”活动各项部署落地见效，制定贯彻落实“三个年”活动的实施意见，以习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神为重点，开展“学重要讲话研产业形势促高质量发展”活动，推行中心领导班子包市指导、处级干部联县推进、业务骨干驻村帮扶，做到重点项目、重大灾害、重要示范包抓落实，花期冻害防御、重大促销推介全员参与，在一线工作中锤炼作风、锻炼能力、历练才干，不断增强推动果业高质量发展和服务农民群众的本领。（中心综合处牵头，其他处配合）

（二十）完善三级联动协同机制。贯通省市县各级力量，拓展全行业视野思维，加大苹果全产业链建设典型案例宣传推送，推出一批猕猴桃及特色水果全产业链建设典型案例，开展不同层面表彰表扬，营造“比学赶超”浓厚氛围，形成上下联动、协同协力、系统高效工作机制，聚焦主战场、聚力主赛道，扛起新担当、展现新作为，推进全省果业高质量发展走深走实。（中心综合处牵头，其他处配合）