各市果业中心、气象局农气中心：

近年来，随着全球气候变暖，各种灾害天气频发重发，特别是春季苹果花期冻害，对苹果产业持续健康发展构成严重威胁，对部分果区造成严重损失。为及时有效做好果园低温冻害防御，发挥（国家）苹果气象服务中心的辐射作用，最大限度减轻灾害损失，做到未雨绸缪、科学防范，结合生产实际，陕西省果业中心和陕西省农业遥感与经济作物气象服务中心联合制定了《2023年苹果花期冻害防御工作方案》。现印发你们，请参照执行。

附件：2023年苹果花期冻害防御工作方案

陕西省果业中心 陕西省农业遥感与经济作物气象服务中心

2023年3月24日

附件

2023年苹果花期冻害防御工作方案

目前我省果树陆续萌动生长，根据前期气候条件、果树长势调查、气候预测分析，结合苹果始花期和花期冻害风险预测模型，预计我省今年苹果始花期主要集中在3月30日—4月20日，较去年推迟1—3天。其中关中果区在3月30日—4月6日，渭北东部在4月4—11日，渭北西部和陕北南部在4月10—17日，陕北北部在4月16—23日。花期冻害风险等级总体为中度，关中、渭北东部果区重点防御时段在4月上中旬，渭北西部和陕北果区4月中下旬为重点防御时段。预计后期我省主要果区还将出现3次降温、5次降雨过程，春季透墒雨将出现3月下旬—4月上旬，出现时间较去年和常年均偏早。终霜冻日期陕北4月下旬—5月上旬，关中3月下旬—4月中旬。为科学应对果树花期冻害，打牢丰产基础，特制定本工作方案。

一、工作原则

（一）立足长远，科学预判。从保障苹果产业长远利益出发，依托气象卫星遥感测控及精细化格点预报技术，科学分析灾害气候天气发生、发展、变化，准确研判气象灾害，及时提出应对措施。

（二）预防为主，综合施策。坚持预防为主、综合施策、减灾补救的防御方针。在科学分析预判的基础上，突出运用增强树势、保温保暖、推迟物候期等栽培措施，减轻或避免灾害损失。

（三）突出重点，统筹兼顾。抓住树体防寒和花期防冻两个重点，突出幼树防冻防抽条、成龄树防花期冻害，兼顾提高树体、花期自身抗冻能力和其它抗寒防冻技术应用，区别新栽苗、幼树、成龄树，乔化、矮化、短枝型等不同类型，精准施策，防止和减轻冻害。

二、适用范围

（一）本方案所称冻害主要指果园低温冻害和果树花期霜冻，是气温低于苹果树受冻的临界值（苹果花蕾期能忍受的临界最低气温为-2.8℃至-3.8℃，花期为-1.7℃至-2.2℃，幼果期为-1.1℃至-2.2℃）引起植株冰冻或丧失生理活力，造成植株整体或部分死亡、花蕾及幼果脱落的现象。

（二）根据气象部门预报，当最低气温降至0℃及以下时，启动本方案。

（三）本方案适用于区域内春季苹果花期低温冻害的应急处置和灾后生产恢复。

三、运作机制

（一）加强部门合作。充分发挥省农业遥感与经济作物气象服务中心和省果业中心作为（国家）苹果气象服务中心依托单位的优势作用，秉承协作共赢理念，带动各地气象局和果业中心建立信息互通共享机制和冻害联动联防机制，形成优势互补、资源共享，普惠服务，互利共赢的合作模式。

（二）及时启动应急。各级气象部门、果业中心及相关单位在3月下旬-4月下旬苹果开花关键期，要密切关注苹果花期物候动态和天气变化情况，当最低气温降至0℃及以下时，及时启动应急联动机制，确保苹果花期冻害防御成效。

四、监测预警

（一）开展冻害迭进式监测预报预警。省级气象业务部门要做好分区域苹果花期冻害等级预报服务，严密监视各苹果产区开花动态和天气变化情况，结合不同区域不同品种冻害指标提前制作发布苹果花期冻害风险预警信息；强化科技支撑，加强寒潮强度、冷空气路径和降温类型等数字化预报产品和冻害防御技术的指导应用；结合智能格网气象预报开展“十五三一”模式的迭进式苹果花期冻害预报预警服务（如下图），制作苹果花期冻害防御作战图，下发市县级指导产品，适时启动应急响应，及时向各级果业中心及相关部门推送气象灾害预报预警信息，为提早落实冻害防御措施争取时间，不断强化苹果花期冻害精细化气象服务水平。

苹果花期迭进式预报预警服务流程图

（二）开展冻害风险区划。各苹果主产区的气象部门、果业中心及相关单位根据省级苹果花期冻害风险区划编制分县、分乡镇的苹果花期冻害风险区划图，开展决策服务，为当地政府科学部署苹果花期冻害防御重点提供科学依据。

五、防御措施

（一）适时发布信息。各相关单位应建立联动机制，加强协作，根据气象部门花期和冻害风险等级预报以及过去24小时气象要素实况监测、未来24小时气象逐时格点预报产品、结合各地果树物候期，制定统一的“作战地图”，积极开展果树冻害防御工作。能够做到每2小时内通报传递冻害信息，确保渠道畅通，特别是要确保防冻一线人员能第一时间掌握气温信息实时动态。

（二）科学组织实施。各相关单位根据气象实况信息、预报预警信息和作战图，划区分片，组建技术指导服务小组，赶赴防冻一线，组织镇村人员形成防冻工作合力，24小时坚守待命，在气温降到冻害临界点前，立即组织开展大规模、大范围、集中连片的群防群御。技术指导组要紧密结合当地实际，区别类型，精准施策，分类指导，扎实开展防冻指导服务，确保各项措施落实，切实减轻冻害影响。

（三）及时报送灾情。冻害发生后，各相关单位要及时汇总上报灾害发生时间、地点、范围、受灾、成灾、绝收面积、损失程度及对策措施等相关情况。对一时难以掌握详细灾害信息的,应及时报告基本情况，并抓紧核查，3日内补报详情。各市区气象局、果业中心要及时向省气象局、省果业中心报送灾情信息，重大突发事件即时上报。

六、抗灾救灾

（一）生产自救。各相关单位要根据冻害发生情况，分类制定救灾方案，组织动员技术人员、果企、果农，针对果园受害情况，组织技术人员开展技术指导，综合运用土肥水管理、合理修剪、病虫防控、花果调控、喷施生长调节剂等补救措施，促进树体快速恢复，做好灾后补救工作。

（二）保险理赔。各相关单位要根据气象部门中长期预报和区域风险等级划分，协助地方财政、农业、果业、保险机构和乡镇启动保险理赔程序，调查了解灾情，评估损失，根据实际受灾评估结果和保险合同条款约定，及时赔付保险理赔资金，最大限度降低果农损失。

（三）资金救济。各相关单位要加强与财政、应急管理、民政等部门沟通协作，联合开展灾情调查和灾害损失评估，及时为受灾区域提供技术服务及救灾补贴，尽快帮助果农灾后恢复生产。

七、保障措施

（一）组织保障。苹果花期冻害防御是果业安全生产的第一道防线，关乎水果产业持续健康发展和千万从业人员增收，各级果业中心、气象部门等相关单位要充分认识果树花期冻害防御的重要意义，尽快成立联合防控领导小组，科学研判、提前部署，协同配合，细化落实，建立市县预防冻灾领导机构和县、镇、村、组四级联防体系，明确责任，强化值班，做到上情下达，信息畅通。各级要按照各自职责，协同作战，确保资金、物资、车辆、人员、技术到位。

（二）物资保障。各级有关单位要根据灾情预报，及时储备调拨化肥、农药、防冻剂、烟雾机、温度计等防灾物资，保证防冻救灾需要，必要时依据有关法律、法规和规定，及时动员和征用社会机械。

（三）技术保障。气象、果业及相关单位要组织技术人员深入村组，做好冻害预防及灾后补救等技术培训工作，使广大群众全面掌握冻害防御及补救技术，提高防灾意识和冻害防范的技术水平，确保防御工作科学、有序、高效开展。

（四）队伍保障。各市县（区）要根据实际需要，组建应急队伍，加强日常培训，做好防冻机械保养维护，熟悉操作规程，在遭遇低温冻害天气时，集中有效开展防冻工作。